Участвовать в возбуждении и рассмотрении дел по КоАП РФ будет проще

Федеральным законом от 07.04.2025 N 59-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Кодекс дополнен статьями 24.8 и 24.9.

Участники дел смогут направлять и получать любые процессуальные документы в цифре. Бумажный формат останется альтернативным. Станет больше возможностей для удаленного участия в производстве. Новшества вступят в силу с 1 июля 2025 года, но применяться будут с появлением техвозможности.  

Подача документов в электронном виде

Подать документы в суды и органы можно будет через Госуслуги или систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Другие способы:

• в суд – через информсистему, которую определит ВС РФ;
• в другие органы – через личный кабинет на сайте ведомства или региональные госуслуги (например, если адресат – муниципальный орган).

Сейчас в цифре можно подать только жалобу на постановление по материалам автофиксации.

Получение документов в электронном виде

Получить процессуальные документы в цифре от судов и органов можно будет, в частности, так:

• через Госуслуги. На портале нужно дать согласие, а для постановлений по материалам автофиксации не отказываться от их получения;
• через СМЭВ;
• по электронной почте. Нужно дать согласие на получение извещений, например в протоколе о правонарушении.

Даже если документ изготовлен в цифре, по ходатайству можно получить бумажный экземпляр.

Датой получения документа в цифре будут считать:

• через Госуслуги – следующий день после размещения в личном кабинете. Для постановлений по материалам автофиксации есть особые правила;
• через СМЭВ или по электронной почте – следующий день после доставки.

Сейчас в электронном виде могут оформить, в частности, постановление по делу об АП. Однако правил получения цифровых документов нет.

Минюст уже разработал подзаконные правила подачи и получения документов.

Дистанционное участие

Возбуждение дела

Лицо или его законный представитель смогут попросить об участии в составлении протокола по видеосвязи, если нет возможности присутствовать очно.

Предусмотрены два формата:

• видео-конференц-связь (ВКС) – с явкой в иное подразделение или территориальный орган, с которым составитель протокола установит связь;
• веб-конференция – полностью удаленное участие.

О времени и месте ВКС либо о времени веб-конференции известят минимум за 10 рабочих дней.

Если лицо или его законный представитель примут участие в дистанционной процедуре, протокол оформят не позже следующего рабочего дня.

Рассмотрение дела

Орган или должностное лицо смогут рассмотреть дело с применением ВКС по своей инициативе или по просьбе участника. Формат допустим, если присутствие участника обязательно, но в очном виде невозможно.

Сходные нормы введут и для использования веб-конференции, в т.ч. в судах.

Сейчас ВКС могут задействовать только в судебных заседаниях. Веб-конференция не предусмотрена.